EU:n tulevaisuus: parlamentti ehdottaa muutoksia perussopimuksiin
22-11-2023 - Mepit ehdottavat unioniin muutoksia Euroopan tulevaisuuskonferenssin ehdotusten perusteella sekä ennennäkemättömien haasteiden ja useiden kriisien vuoksi.
Parlamentti kannattaa uudistuksia, jotka parantaisivat EU:n toimintakykyä ja vahvistavat kansalaisten sananvaltaa. Meppien keskeisiä ehdotuksia ovat siirtyminen kohti kaksikamarista järjestelmää, uudet äänestyskäytännöt neuvostossa sekä enemmän päätöksiä määräenemmistöllä ja tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen; parlamentille täysimittainen lainsäädännön aloiteoikeus ja rooli toisena lainsäätäjänä pitkän aikavälin talousarviossa; komission kokoonpanoa koskevien sääntöjen uudistaminen (uusi nimi "Euroopan toimeenpanoelin") sekä komission puheenjohtajan valinta (parlamentti nimittää komission puheenjohtajan, ja Eurooppa-neuvosto hyväksyy nimityksen - eli päinvastoin kuin nykyisin); komissaarien määrän rajoittaminen viiteentoista, jotka kiertävät jäsenmaiden välillä; komission puheenjohtajalle mahdollisuus valita kollegionsa poliittisin perustein siten, että samalla varmistetaan maantieteellinen ja demografinen tasapaino; ja mahdollisuus antaa epäluottamuslause yksittäisille komissaareille; huomattavasti lisää avoimuutta neuvostoon julkaisemalla EU:n jäsenvaltioiden kannat lainsäädäntöasioissa; ja kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen siten, että EU:ta velvoitetaan luomaan asianmukaiset osallistumismekanismit ja vahvistamaan eurooppalaisten poliittisten puolueiden asemaa. Enemmän yhteistyötä EU:n tasolla Mepit haluavat, että EU saa lisää toimivaltaa ympäristökysymyksiin ja jaettua toimivaltaa seuraavilla aloilla, jotka tällä hetkellä kuuluvat jäsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan: kansanterveys (erityisesti rajat ylittävät terveysuhat sekä seksuaali- ja lisääntymisterveys), väestönsuojelu, teollisuus ja koulutus. Nykyistä jaettua toimivaltaa olisi kehitettävä edelleen energian, ulkoasioiden, ulkoisen turvallisuuden ja puolustuksen, ulkorajapolitiikan ja rajat ylittävän infrastruktuurin aloilla. Lue lisää ehdotuksia valiokunnan äänestyksen jälkeen julkaistusta lehdistötiedotteesta. Parlamentti hyväksyi ehdotuksensa äänin 305 puolesta, 276 vastaan ja 29 tyhjää. Mietinnön laati viisi esittelijää, jotka edustavat parlamentin laajaa enemmistöä. Mietintöön liittyvä päätöslauselma hyväksyttiin äänin 291 puolesta, 274 vastaan ja 44 tyhjää. Viiden esittelijän kommentit löytyvät täältä. Hyväksymällä tämän mietinnön parlamentti vastaa kansalaisten odotuksiin tehokkaammasta ja demokraattisemmasta EU:sta Euroopan tulevaisuuskonferenssin ehdotusten mukaisesti. Seuraavaksi Parlamentin jäsenet ovat toistaneet vaatimuksensa EU:n perussopimusten muuttamisesta ja kehottaneet neuvostoa "toimittamaan välittömästi ja ilman keskustelua [...] ehdotukset Eurooppa-neuvostolle". EU:n valtion- tai hallitusten päämiesten tehtävänä on nyt perustaa valmistelukunta. Siitä päätetään yksinkertaisella enemmistöllä. [1] Neuvoston puheenjohtajavaltio Espanjan odotetaan toimittavan ehdotukset Eurooppa-neuvostolle joulukuussa. Lue lisää siitä, miten EU:n perussopimuksia muutetaan.
Parlamentti kannattaa uudistuksia, jotka parantaisivat EU:n toimintakykyä ja vahvistavat kansalaisten sananvaltaa. Meppien keskeisiä ehdotuksia ovat siirtyminen kohti kaksikamarista järjestelmää, uudet äänestyskäytännöt neuvostossa sekä enemmän päätöksiä määräenemmistöllä ja tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen; parlamentille täysimittainen lainsäädännön aloiteoikeus ja rooli toisena lainsäätäjänä pitkän aikavälin talousarviossa; komission kokoonpanoa koskevien sääntöjen uudistaminen (uusi nimi "Euroopan toimeenpanoelin") sekä komission puheenjohtajan valinta (parlamentti nimittää komission puheenjohtajan, ja Eurooppa-neuvosto hyväksyy nimityksen - eli päinvastoin kuin nykyisin); komissaarien määrän rajoittaminen viiteentoista, jotka kiertävät jäsenmaiden välillä; komission puheenjohtajalle mahdollisuus valita kollegionsa poliittisin perustein siten, että samalla varmistetaan maantieteellinen ja demografinen tasapaino; ja mahdollisuus antaa epäluottamuslause yksittäisille komissaareille; huomattavasti lisää avoimuutta neuvostoon julkaisemalla EU:n jäsenvaltioiden kannat lainsäädäntöasioissa; ja kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen siten, että EU:ta velvoitetaan luomaan asianmukaiset osallistumismekanismit ja vahvistamaan eurooppalaisten poliittisten puolueiden asemaa. Enemmän yhteistyötä EU:n tasolla Mepit haluavat, että EU saa lisää toimivaltaa ympäristökysymyksiin ja jaettua toimivaltaa seuraavilla aloilla, jotka tällä hetkellä kuuluvat jäsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan: kansanterveys (erityisesti rajat ylittävät terveysuhat sekä seksuaali- ja lisääntymisterveys), väestönsuojelu, teollisuus ja koulutus. Nykyistä jaettua toimivaltaa olisi kehitettävä edelleen energian, ulkoasioiden, ulkoisen turvallisuuden ja puolustuksen, ulkorajapolitiikan ja rajat ylittävän infrastruktuurin aloilla. Lue lisää ehdotuksia valiokunnan äänestyksen jälkeen julkaistusta lehdistötiedotteesta. Parlamentti hyväksyi ehdotuksensa äänin 305 puolesta, 276 vastaan ja 29 tyhjää. Mietinnön laati viisi esittelijää, jotka edustavat parlamentin laajaa enemmistöä. Mietintöön liittyvä päätöslauselma hyväksyttiin äänin 291 puolesta, 274 vastaan ja 44 tyhjää. Viiden esittelijän kommentit löytyvät täältä. Hyväksymällä tämän mietinnön parlamentti vastaa kansalaisten odotuksiin tehokkaammasta ja demokraattisemmasta EU:sta Euroopan tulevaisuuskonferenssin ehdotusten mukaisesti. Seuraavaksi Parlamentin jäsenet ovat toistaneet vaatimuksensa EU:n perussopimusten muuttamisesta ja kehottaneet neuvostoa "toimittamaan välittömästi ja ilman keskustelua [...] ehdotukset Eurooppa-neuvostolle". EU:n valtion- tai hallitusten päämiesten tehtävänä on nyt perustaa valmistelukunta. Siitä päätetään yksinkertaisella enemmistöllä. [1] Neuvoston puheenjohtajavaltio Espanjan odotetaan toimittavan ehdotukset Eurooppa-neuvostolle joulukuussa. Lue lisää siitä, miten EU:n perussopimuksia muutetaan.