Euroopa Parlament esitas ettepanekud Euroopa Liidu reformimiseks

22-11-2023 - Euroopa Parlament soovib ELi toimimist põhjalikult reformida ja muuta selleks aluslepinguid.

Eelkõige tahab parlament muuta ELi tegutsemisvõimelisemaks ja anda rahvale suurema sõnaõiguse. Selleks pakub parlament välja järgmised viisid.

  • Euroopa Liidu Nõukogu töökorraldust tuleb muuta, et vältida ummikseise, ning rohkem otsuseid tuleb vastu võtta kvalifitseeritud häälteenamusega ja seadusandliku tavamenetluse
  • Parlamendile tuleb anda seadusandliku algatuse õigus ning mitmeaastase finantsraamistiku puhul kaasseadusandja roll.
  • Euroopa Komisjoni presidendi ja volinike ametisse nimetamise korda tuleb muuta nii, et komisjoni presidendi kandidaadi esitaks Euroopa Parlament ja kiidaks heaks Euroopa Ülemkogu (praegu on vastupidi). Volinikke peaks olema roteeruva süsteemi järgi ametis korraga vaid 15 ning komisjoni president peaks saama valida nad enda poliitiliste eelistuste alusel, järgides geograafilist ja demograafilist tasakaalu. Umbusaldamise võimalus tuleks ette näha nii kõigi volinike puhul korraga kui ka individuaalse voliniku vastu.
  • Seadusandlikes küsimustes peaks nõukogu avaldama ELi liikmesriikide seisukohad, et suurendada läbipaistvust.
  • EL peaks looma mehhanismid kodanike kaasamiseks ja andma suurema rolli Euroopa tasandi erakondadele.

ELi otsustuspädevuste laiendamine

Parlament tahab ELile keskkonna ja elurikkusega seotud küsimustes vabamaid käsi. Samuti soovib parlament ELile suuremat otsustamisõigust piiriüleste terviseohtude (sh seksuaal- ja reproduktiivtervise ja -õiguste), kodanikukaitse, tööstuse ja hariduse valdkonnas, mis on praegu ainult liikmesriikide reguleerida, ning energeetika, välisasjade, välisjulgeoleku, kaitse, ELi piiride ja piiriülese taristu valdkonnas, milles ELil on liikmesriike toetav roll.

Raport valmis viie raportööri koostöös, et see esindaks parlamendi võimalikult suurt enamust, ning selle poolt hääletas täiskogul 305 ja vastu 276 parlamendiliiget, erapooletuid oli 29. Raportiga kaasneva resolutsiooni poolt hääletas 291 ja vastu 274 parlamendiliiget, erapooletuid oli 44. Raportööride tsitaadid on kättesaadavad siin.

Parlamendi ettepanekud vastavad kodanike soovidele, mis on koondatud Euroopa Tuleviku Konverentsi lõpparuandesse.

Järgmised sammud

Parlament on ELi aluslepingute muutmist nõudnud ka varem. Menetluskorra järgi peaks nõukogu esitama parlamendi ettepanekud nüüd Euroopa Ülemkogule. See juhtub loodetavasti detsembris. Seejärel peab Euroopa Ülemkogu lihthäälteenamusega otsustama, kas kutsub aluslepingute muutmiseks kokku konvendi või mitte.