Förslag och Ämnen

Förslag
• Minska EU:s beroende av utländska aktörer i ekonomiskt strategiska sektorer
• Minska EU:s beroende av utländska aktörer på energiområdet
• Fastställande av standarder inom och utanför EU för handels- och investeringsförbindelser
• Fastställande av standarder inom och utanför EU för miljöpolitiska åtgärder
• Beslutsfattande och sammanhållning inom unionen
• Öppenhet i EU och dess förbindelser med medborgarna
• EU som en stark aktör på världsscenen för fred och säkerhet
• EU som en stark aktör på världsscenen för uppbyggande av förbindelser

Utrikespolitik, säkerhet och försvar: På utrikes- och säkerhetspolitikens område betonades det i förslagen att EU bör sluta fatta utrikes- och säkerhetspolitiska beslut med enhällighet och i stället övergå till beslut med kvalificerad majoritet. Detta ligger i linje med upprepade uppmaningar från Europaparlamentet, som också vill se att Europa reagerar snabbare och med större beslutsamhet.

EU måste kunna tala med en röst och agera som en verkligt global aktör, och det är mycket viktigt att stärka den höga representantens roll. I sina kontakter med tredjeländer måste EU på ett bra sätt utnyttja sin kollektiva politiska och ekonomiska tyngd för att förmå stater, organisationer och enskilda personer att följa EU:s grundläggande principer.

På försvars- och säkerhetsområdet pekar förslagen på att främja dialog och garantera fred, med en väpnad EU-styrka som kan användas för självförsvar och för att föregripa militära insatser. Styrkan skulle kunna sättas in utanför EU:s gränser endast under exceptionella omständigheter och med ett FN-mandat.

Internationell handel: På handelsområdet föreslås diversifiering av leveranskedjorna som ett sätt att stärka Europas oberoende inom viktiga sektorer. Ett sätt att uppnå detta mål, vilket återspeglas i flera resolutioner från Europaparlamentet, är genom ambitiösa handelsförhandlingar. Detta görs bättre som ett EU-block än som enskilda länder.

För närvarande finns det ett antal handelsavtal i olika framskridna stadier, med så skilda länder som Chile, Mexiko, Nya Zeeland, Australien och Mercosur-länderna. När det gäller granskningen av förhandlingsprocessen och de avtal som man kommer fram till har parlamentet ofta efterlyst att förhandlingarna ska vara så öppna som möjligt, vilket även framförs bland arbetsgruppens förslag. Gruppen betonade också att ratificeringen av handelsavtal bör ske snabbare.

Konferensens plenarförsamling insisterar på att reglerna för företag som konkurrerar på den inre marknaden måste vara lika och rättvisa. Parlamentet håller med: ett lagförslag om att skapa rättvis konkurrens genom att motverka utländska subventioner på den inre marknaden är just nu under behandling, och ett annat förslag som skulle öppna utländska marknader för offentlig upphandling för EU-företag närmar sig slutet på processen.

Förslagen belyser den starka kopplingen mellan utrikespolitik, handel, europeiska värderingar och centrala europeiska mål, genom att stärka den etiska och miljömässiga dimensionen i EU:s handels- och investeringsförbindelser. De syftar till att koppla internationell handel till klimatpolitiska åtgärder, se till att normer för anständigt arbete tillämpas fullt ut i globala värdekedjor, att människorättsnormer och fackliga rättigheter upprätthålls och att varor importeras till EU med respekt för målen för hållbar utveckling. Konferensens plenarförsamling föreslår, precis som Europaparlamentet, att kapitel om handel och hållbar utveckling ska verkställas i EU:s frihandelsavtal. EU är för närvarande i lagstiftningsprocessen för att uppdatera reglerna i sitt preferenssystem för handel med utvecklingsländer. Arbetsgruppen förespråkar samma sak som vad parlamentets handelsutskott kommer att föreslå: starkare villkorlighetsbestämmelser och effektiva övervaknings- och dialogprocesser med de länder som omfattas av detta unilaterala system.

När det gäller utrikes- och försvarspolitik och handel anser plenarförsamlingen att multilateralismen måste ha företräde, och detta ligger helt i linje med Europaparlamentets viktigaste resolutioner om utrikespolitik och handel.