À propos
Vous trouverez ici des informations générales sur la conférence sur l'avenir de l'Europe (2021‑2022).
Des informations plus précises sont également disponibles sur les thèmes de la conférence ainsi que sur l'assemblée plénière de la conférence et les groupes de travail de l'assemblée.
Sur quoi portait la conférence?
La conférence sur l'avenir de l'Europe constituait un exercice ouvert et inclusif de démocratie délibérative sans précédent. Elle a permis aux Européens de partager leurs attentes et leurs idées concernant l'Europe et de formuler des propositions pour contribuer à orienter les futures politiques de l'Union.
Dans une déclaration commune signée le 10 mars 2021 à Bruxelles, le Parlement européen, le Conseil de l'Union européenne et la Commission européenne ont marqué leur accord à l'organisation de cette conférence. Les trois institutions, dont les présidents formaient la présidence conjointe, se sont engagées à écouter les Européens et à donner rapidement suite, chacune dans sa sphère de compétences, aux recommandations formulées. La conférence a finalement débouché sur des conclusions au printemps 2022.
Un conseil exécutif a supervisé les travaux de la conférence au nom de la présidence conjointe. Il était composé de représentants des trois institutions sur un pied d'égalité et doté d'une présidence conjointe. Des représentants de la Conférence des organes spécialisés dans les affaires communautaires (COSAC) issus de parlements nationaux de l'Union ont participé en qualité d'observateurs à toutes les réunions du conseil. Des représentants du Comité européen des régions, du Comité économique et social européen et des partenaires sociaux ont également été invités en qualité d'observateurs.
Le mode de fonctionnement de la conférence
La conférence a été officiellement lancée le 9 mai 2021 dans le cadre d'une cérémonie au Parlement européen à Strasbourg après que le conseil exécutif a adopté son règlement intérieur. Ce lancement s'inscrivait dans le sillage du coup d'envoi de la plateforme numérique multilingue de la conférence le 19 avril.
Cette plateforme devait permettre aux citoyens de soumettre des propositions en ligne, de partager des idées et d'interagir dans les 24 langues officielles de l'Union. Ces contributions ont été recueillies, analysées et ont fait l'objet d'un suivi tout au long de la conférence. La plateforme a également regroupé des manifestations organisées par des personnes et des organisations ainsi que par des autorités nationales, régionales et locales dans toute l'Europe. Les deux autres composantes de la conférence, à savoir les panels de citoyens européens et l'assemblée plénière, se sont appuyées sur les principales idées et recommandations de la plateforme.
Les quatre panels de citoyens européens comptaient chacun 200 citoyens sélectionnés de manière aléatoire, qui ont débattu de différents sujets avant de présenter leurs propositions. Ils étaient représentatifs de la population de l'Union selon différents critères: l'origine géographique, le sexe, l'âge et le milieu socio-économique.
L’assemblée plénière de la conférence
L'assemblée plénière de la conférence a débattu des recommandations formulées par les panels de citoyens nationaux et européens, ainsi que des contributions provenant de la plateforme numérique multilingue, regroupées par thèmes. Une fois que les citoyens ont présenté des recommandations et en ont débattu entre eux, l'assemblée plénière a soumis ses propositions pour les conclusions de la conférence au conseil exécutif. Ce dernier a rédigé un rapport en collaborant pleinement avec l'assemblée plénière et en toute transparence.
L'assemblée plénière de la conférence était composée de 108 représentants du Parlement européen, de 54 représentants du Conseil, de trois représentants de la Commission européenne, de 108 représentants des parlements nationaux, sur un pied d'égalité, et de 108 citoyens. Dix-huit représentants du Comité des régions et dix-huit représentants du Comité économique et social, six représentants élus d'autorités régionales et six représentants élus d'autorités locales, douze représentants des partenaires sociaux et huit représentants de la société civile y ont également participé. Les réunions de l'assemblée plénière de la conférence tenues sous la présidence des trois coprésidents du conseil exécutif se sont déroulées dans les locaux du Parlement à Strasbourg dans toutes les langues officielles de l'Union et ont également bénéficié d'une retransmission en direct.
La délégation du Parlement européen
La délégation du Parlement européen à l'assemblée plénière de la conférence était constituée de 108 députés européens issus des sept groupes politiques et parmi les députés non inscrits. Elle comprenait six des sept représentants et observateurs du Parlement au conseil exécutif de la conférence et était dirigée par Guy Verhofstadt (Renew, BE). Ses réunions se tenaient en amont des assemblées plénières de la conférence de manière à préparer la contribution du Parlement, et ses travaux ont commencé dès l'assemblée plénière inaugurale des 18 et 19 juin 2021.