Propuestas y Temas

Propuestas
• Reducción de la dependencia de la Unión respecto de agentes extranjeros en sectores económicamente estratégicos
• Reducción de la dependencia energética de la Unión respecto de agentes extranjeros
• Definición de normas dentro y fuera de la Unión en sus relaciones comerciales y de inversión
• Definición de normas dentro y fuera de la Unión en las políticas ambientales
• Toma de decisiones y cohesión en la Unión
• Transparencia de la Unión y sus relaciones con los ciudadanos
• La Unión como actor importante de la paz y la seguridad en la escena mundial
• La Unión como actor importante de las relaciones internacionales en la escena mundial

Asuntos exteriores, seguridad exterior y defensa: en el ámbito de la política exterior y de seguridad, las propuestas destacaban que la Unión debe dejar de tomar decisiones en materia de política exterior y de seguridad por unanimidad y, en su lugar, pasar a la adopción de decisiones por mayoría cualificada. Esto está en consonancia con los reiterados llamamientos del Parlamento Europeo, que también desea que Europa reaccione con mayor rapidez y determinación.

La Unión debe ser capaz de hablar con una sola voz y actuar como una verdadera potencia mundial, y es esencial reforzar el papel del alto representante de la Unión. En sus relaciones con terceros países, la Unión debe hacer un buen uso de su peso político y económico colectivo a fin de ayudar a los Estados, organizaciones e individuos a cumplir sus principios fundamentales.

En el ámbito de la defensa y la seguridad, las propuestas apuntan a la promoción del diálogo y a la garantía de la paz, con una fuerza armada de la Unión que se utilice para la autodefensa y anticipación de la acción militar. La fuerza solo podría desplegarse fuera de la Unión en circunstancias excepcionales y con un mandato de las Naciones Unidas.

Comercio internacional: en el ámbito del comercio, las propuestas sugieren la diversificación de las cadenas de suministro como medio para reforzar la autonomía de Europa en sectores esenciales. Un modo de lograr este objetivo, recogido en varias resoluciones del Parlamento Europeo, es a través de ambiciosas negociaciones comerciales, que es preferible celebrar como la Unión en conjunto que como países individuales.

Actualmente existen varios acuerdos comerciales en diversas fases de preparación con países tan diversos como Chile, México, Nueva Zelanda, Australia y los países del Mercosur. El Parlamento, responsable de controlar el proceso de negociación y los acuerdos resultantes, a menudo ha pedido que dichas negociaciones se lleven a cabo con la mayor transparencia posible, petición que se recoge reiteradamente entre las propuestas del grupo de trabajo. El grupo insistió en que la ratificación de los acuerdos comerciales debe también llevarse a cabo con mayor rapidez.

El pleno de la Conferencia insiste: las normas aplicables a las empresas que compiten en el mercado interior deben ser equitativas y justas. El Parlamento está de acuerdo: actualmente se está tramitando una propuesta legislativa sobre la creación de un entorno de competencia leal mediante la lucha contra las subvenciones extranjeras en el mercado interior, mientras otra propuesta, que abriría los mercados extranjeros de contratación pública a las empresas de la Unión, se acerca al final del proceso legislativo.

Las propuestas establecen una estrecha conexión entre la política exterior, el comercio y los valores europeos y los objetivos europeos fundamentales, mediante el refuerzo de la dimensión ética y medioambiental de las relaciones comerciales y de inversión de la Unión. Su objetivo es vincular el comercio internacional con las medidas de política climática a fin de garantizar que las normas sobre trabajo digno se apliquen plenamente a lo largo de todas las cadenas de valor mundiales, que se respeten las normas en materia de derechos humanos y los derechos sindicales y que la importación de mercancías en la Unión se lleve a cabo respetando los objetivos de desarrollo sostenible. Al igual que el Parlamento Europeo, el pleno de la Conferencia propone exigir el cumplimiento de los capítulos sobre comercio y desarrollo sostenible de los acuerdos de libre comercio de la Unión. La Unión se encuentra actualmente en el proceso legislativo de actualización del código normativo de su programa comercial preferencial para los países en desarrollo: el grupo de trabajo, en sintonía con lo que propone la Comisión de Comercio del Parlamento, también aboga por unas disposiciones de condicionalidad más estrictas y unos procesos eficaces de seguimiento y diálogo con los países beneficiarios de este acuerdo unilateral.

El pleno propone que en política exterior y de defensa y comercio prevalezca el multilateralismo, de acuerdo con las principales resoluciones sobre política exterior y comercio del Parlamento Europeo.