EU's fremtid: Parlamentets forslag til ændring af traktaterne

Parlamentet er fortaler for reformer, der vil forbedre EU's evne til at handle og styrke borgernes indflydelse. Parlamentet foreslår blandt andet, at der skal være:

• en struktur, der i højere grad bygger på et tokammersystem, og mindre dødvande i Rådet gennem flere afgørelser med kvalificeret flertal gennem den almindelige lovgivningsprocedure
• en umiddelbart anvendelig ret til at foreslå lovgivning og en rolle som medlovgiver for Parlamentet i forbindelse med det langsigtede budget
• en revision af reglerne for Kommissionens sammensætning (omdøbt til "EU's udøvende myndighed"), som omfatter valget af Kommissionens formand (med udnævnelsen foretaget af Parlamentet og med godkendelse fra Det Europæiske Råd, hvilket ville være det omvendte af den nuværende proces) og gør det muligt for Kommissionens formand at vælge sine kommissærer på grundlag af politiske præferencer og med tanke på den geografiske og demografiske balance
• meget mere gennemsigtighed i Rådet, som sikres ved at offentliggøre EU-landenes holdninger til lovgivningsmæssige spørgsmål
• folkeafstemninger på EU-plan om relevante spørgsmål (blandt andet om godkendelse af disse forslag til traktatreformer) og mere indflydelse til borgerne, som skal sikres ved at forpligte EU til at gøre det nemmere at deltage aktivt i demokratiet og ved at give europæiske politiske partier en stærkere rolle.

Mere samarbejde på EU-plan

Parlamentet ønsker, at EU skal have mere at skulle have sagt på miljøområdet, og at EU skal dele beføjelser på følgende områder, hvor EU-landene i øjeblikket har enekompetence: folkesundhed (særligt grænseoverskridende sundhedstrusler, herunder seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder). Eksisterende delte beføjelser bør videreudvikles på områderne energi, udenrigsanliggender, ekstern sikkerhed og forsvar, politikken for de ydre grænser og infrastruktur på tværs af grænserne.

Se flere forslag i den pressemeddelelse, der blev udsendt efter udvalgsafstemningen.

Betænkningen, der blev godkendt med 305 stemmer for, 276 imod og 29 hverken/eller, blev udarbejdet af fem medordførere, som repræsenterer et bredt flertal i Parlamentet. Den ledsagende beslutning blev vedtaget med 291 stemmer for, 274 imod og 44 hverken/eller. Citater fra de fem medordførere fra Parlamentet kan findes her.

Ved at vedtage denne betænkning imødekommer Parlamentet borgernes forventninger til et mere effektivt og demokratisk EU - forventninger, som kom til udtryk i forslagene fra konferencen om Europas fremtid.

Næste skridt

Nu hvor Parlamentet har understreget, at det gerne ser en ændring af EU-traktaterne, og opfordret Rådet til "omgående og uden forhandling at fremsende [forslagene] [...] til Det Europæiske Råd", er det op til EU's stats- og regeringsledere at indkalde et konvent. Afgørelsen om at behandle de foreslåede ændringer træffes ved simpelt flertal. Det spanske formandskab for Rådet forventes at forelægge forslagene for Det Europæiske Råd i december. Læs mere om, hvordan EU-traktaterne ændres.